式；事后监督方式一般只针对小额、零星的项目费用。"
指引还规定，银行业金融机构应要求项目资本金先于贷款到位，贷款资金分多笔发放的，应至少要求与每笔贷款对应比例的项目资本金先于贷款到位。贷款资金发放应与项目的实际进度和资金需求相匹配，不应超越项目实际进度和资金需求提前将贷款资金划入借款人账户。
固定资产贷款：贷款资金分批拨付
《固定资产贷款管理办法》明确，"固定资产贷款资金支付应遵循'受益人原则'，以借款人与第三方的真实交易为基础，按项目进度将贷款资金支付给第三方，不得支付给借款人母公司统一支配，但母公司属于受益人的除外。"
业内人士认为，这意味着一笔贷款将不再经过借款人的账户而由银行转账完成。这在一定程度上防范了企业对贷款的违规挪用，并增加了挪用成本。
针对仍有贷款资金需要借款人支付的问题，办法指出，"根据对贷款使用的监督效果，以由贷款人支付为主、由借款人支付为辅；根据支付效率，可对小额费用由借款人支付；根据客户的可信程度，对资信良好的客户增加由借款人支付的比例。"
业内人士还表示，就银行自身来讲，对于项目融资贷款和固定资产贷款的投向一直以来给予了很好的监管，由于其项目涉及金额较大，同时业务流程控制较为严格，所以资金违规挪作他用的空间并不是很大，银监会的相关规定也仅是对原有贷款制度的细化。（中国证券报）