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据了解,目前国资委正着手对国有股东及其股份进行申报、核实和确定工作,中登公司也正在进行相应的技术准备工作。该系统建成后,可监控国有股东的开户、过户、交易等情况,方便相关部门监控国有股东的转让行为。
针对近期股市的连续下跌,新闻发言人表示,证监会对市场波动高度关注。"我国资本市场稳定健康发展的总体趋势没有改变。"他指出,证监会将及时研究市场调整变化中的新情况和新问题,有针对性地推进市场基础性制度建设,改善市场供求,优化融资结构,加强和改进市场监管,健全市场内在稳定机制。
而作为市场内在稳定机制的重要组成部分的大股东增持和回购股份也有了新的进展,据新闻发言人介绍,证监会根据增持和回购在实施和操作中遇到的问题,结合市场各方面反映,在现行法律框架下,将对《上市公司收购管理办法》有关股份增持的规定进行程序性调整,并在《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》基础上完善回购制度,以增加控股股东增持股份的灵活性,简化回购的审批程序。
同时,为防止上市公司和大股东在增持和回购中利用信息优势,提前买入股票牟利,证监会建立健全了敏感期间限售制度,制定完善了限制短线交易、禁止内幕交易、禁止操纵市场等监管细则,建立了发现和查处的快速反应机制,加大内幕交易和操纵市场行为的查处力度,并进一步完善中介机构的合规督导责任,促进增持和回购依法规范进行。
该新闻发言人还透露了证监会在引导长期资金入市方面的计划,例如,提高保险资金、社保基金、企业年金、信托计划等投资股市的比例,推动养老保险个人账户基金入市,增加市场长期稳定的资金供给。
不仅积极健全市场内在稳定机制,证监会同时也关注着市场中的个体行为。例如,对于上市公司的分红问题,证监会明确表示,下一步,将完善分红制度,逐步引导上市公司在公司章程或年报中明确分红政策,并把上市公司分红作为再融资的前提条件,协调推动国有控股上市公司进一步发挥现金分红的表率作用。
此外,面对新的市场情况下出现的新型违法违规行为,证监会新闻发言人表示,将严肃查处内幕交易案件,特别是利用并购重组信息进行内幕交易和利益输送的行为;坚决打击利用信息优势影响股价操纵市场、编造、散步各种虚假不实信息影响投资行为,破坏市场秩序的活动;重点查处大股东和实际控制人等占用上市公司资金和违规减持等背信行为;加大对利用网络开展非法证券咨询和委托理财的查处力度。(证券日报 侯捷宁)
央行:下半年经济将保持平稳较快发展
二季度货币政策报告中未提及"从紧货币政策"字眼
央行昨天发布的2008年第二季度货币政策执行报告指出,下半年经济可能延续上半年的增长格局,总体上将保持平稳较快发展态势。而同时,央行下半年的货币政策将适时微调。央行将上调信贷额度的消息,也在报告中得到了印证。
报告同时透露,国家开发银行已完成法律尽职调查工作,股份公司设立的前期准备工作也正在有条不紊进行中。
尽管报告未使用"从紧货币政策"字样,但仍然称将保持货币政策的连续性和稳定性,增强金融宏观调控的预见性、针对性、灵活性,根据国内外形势变化适时微调,合理把握调控的重点、节奏、力度,平衡好控制通货膨胀与保持经济较快增长的关系,促进经济又好又快发展。在具体的政策方面,提出将"引导货币信贷合理增长,实现总量微调与结构优化的有机结合"。
报告指出,要在继续巩固调控成果、保持总量调控政策连续性和稳定性的基础上,针对当前国际环境中不确定、不稳定因素增多的状况,同时考虑国内经济运行中面临的突出矛盾和问题,适时微调,提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性。
除对信贷总额度进行微调之外,报告